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🌟 근로자의 날에서 노동절로…국회 통과한 ‘노동절 제정 법률’ 의미와 변화

돈단지73 2025. 10. 31. 12:00
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🚨2026년부터 5월 1일은 '노동절'로 공식 복원! 공휴일 지정 추진 및 근로자 보호 법안 8개 통과 총정리 

안녕하세요, 잡학다식(雜學多識)입니다. 오늘은 모든 일하는 국민에게 기쁨과 실질적인 혜택을 안겨줄 매우 중요한 법률 개정 소식을 들고 왔습니다.

고용노동부는 지난 10월 26일, 국회 본회의에서 '노동절 제정에 관한 법률'을 포함한 총 8개의 노동부 소관 법률안이 통과되었음을 발표했습니다. 이로써 2026년부터 5월 1일이 '근로자의 날'에서 본래의 명칭인 '노동절'로 공식 복원됩니다. 

더욱 중요한 것은, 노동부가 '노동절'을 공휴일로 지정하기 위한 강력한 추진 의사를 밝혔다는 점입니다. 이와 함께 임금 체불 사업주에 대한 처벌 강화, 공공기관 노동이사 임명 근거 명확화, 장애인 표준사업장 규제 완화민생과 직결된 8개 법률이 함께 통과되었습니다.

지금부터 '노동절 복원'의 의미와 함께, 우리의 삶을 더 안전하고 공정하게 만들 핵심 개정 법률 8가지를 상세히 분석해 드립니다. 대한민국의 모든 노동자를 위한 역사적인 변화, 놓치지 마세요!

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📋 노동절 복원 및 민생 법률 개정: 목차별 상세 분석

  1. [노동절 복원] 5월 1일 '근로자의 날'에서 '노동절'로 공식 명칭 변경 
  2. [공휴일 추진] 노동절, 일하는 모든 국민을 위한 '공휴일'로 지정 추진 
  3. [개정 법률 ①] 근로자퇴직급여 보장법: 체불 사업주 '반의사불벌죄' 적용 배제 
  4. [개정 법률 ②] 임금채권보장법: 체불 대지급금 국세체납 절차 회수 및 연대 책임 강화 
  5. [개정 법률 ③] 공공기관 노동이사 임명 근거 3법 명확화 
  6. [개정 법률 ④] 장애인고용촉진 및 직업재활법: 표준사업장 규제 완화 및 제도 개선 
  7. [개정 법률 ⑤] 고용보험법: 대규모 고용 위기 시 '고용유지지원금' 확대 지원 근거 마련 
  8. [결론] 노동의 가치를 되찾다: 민생 법률의 현장 안착 비전 

<<출처_정부 정책 브리핑>>

1. [노동절 복원] 5월 1일 '근로자의 날'에서 '노동절'로 공식 명칭 변경 

고용노동부는 국회를 통과한 '노동절 제정에 관한 법률'에 따라, 2026년부터 5월 1일의 공식 명칭이 '근로자의 날'에서 '노동절'로 복원된다고 밝혔습니다.

🇰🇷 역사적 의미의 되찾음 (SEO Key: 노동절 복원, 5월 1일 노동절, 근로자의 날 명칭 변경)

  • 역사적 배경: 우리나라는 이미 1923년부터 매년 5월 1일을 '노동절'로 기념해 왔습니다. 하지만 1963년 '근로자의 날 제정에 관한 법률'이 제정되면서 '근로자의 날'이라는 명칭으로 변경되어 사용되어 왔습니다.
  • 복원의 의미: 이번 법률 개정은 50여 년 만에 '노동절'이라는 본래의 명칭과 역사적 의미를 되찾고, '노동'의 가치를 더욱 폭넓게 존중하겠다는 사회적 합의를 반영한 것입니다.
  • 장관 언급: 김영훈 노동부 장관은 "노동절을 되찾게 되어 일하는 모든 국민이 노동의 가치와 의미를 되새기며 기릴 수 있게 되었다"고 그 의의를 강조했습니다.

2. [공휴일 추진] 노동절, 일하는 모든 국민을 위한 '공휴일'로 지정 추진 

명칭 복원과 함께 노동부가 강력하게 추진 의사를 밝힌 핵심 사항은 바로 '노동절'의 공휴일 지정입니다.

📅 국민 휴식권 확대 기대

  • 추진 목표: 노동부는 일하는 모든 국민이 땀의 가치를 되새기고 기릴 수 있도록 노동절이 공휴일로 지정될 수 있도록 모든 노력을 기울일 예정입니다.
  • 협의 및 지원: 노동부는 이를 위해 관계 부처와의 협의를 적극적으로 진행하는 한편, 국회의 논의 과정도 적극적으로 지원할 방침입니다.
  • 기대 효과: 노동절이 공휴일로 지정될 경우, 기존 '근로자의 날'이 아닌 국가 공휴일로서 더욱 폭넓게 인식되어 국민의 휴식권이 확대되고, 노동의 의미를 되새기는 범국민적인 기념일로 자리매김할 것으로 기대됩니다.

3. [개정 법률 ①] 근로자퇴직급여 보장법: 체불 사업주 '반의사불벌죄' 적용 배제 

이번 법률 개정에서 가장 주목할 만한 민생 보호 조치는 임금 및 퇴직급여 체불 사업주에 대한 처벌 강화입니다.

🚫 상습 체불 사업주 강력 처벌

  • 반의사불벌죄란?: 피해자가 범죄자의 처벌을 원하지 않는다는 의사를 표시하면 처벌할 수 없는 범죄입니다.
  • 법률 개정 내용:
    • 노동부는 이미 지난해 근로기준법을 개정하여, 임금을 체불해 명단이 공개된 사업주가 다시 임금을 체불하는 경우 반의사불벌죄 적용을 배제하도록 조치했습니다.
    • 이번에 '근로자퇴직급여 보장법'을 개정함으로써, 명단 공개 중인 사업주가 퇴직급여 등을 체불하는 경우에도 동일하게 반의사불벌죄 적용을 배제하도록 했습니다.
  • 보호 강화: 이는 상습적으로 임금과 퇴직급여를 체불하여 노동자에게 피해를 입히는 사업주를 더욱 강하게 처벌하고, 피해 노동자를 확실하게 보호하기 위한 강력한 조치입니다.

4. [개정 법률 ②] 임금채권보장법: 체불 대지급금 국세체납 절차 회수 및 연대 책임 강화 

임금채권보장법 개정은 체불 임금을 대신 지급한 국가가 체불 사업주로부터 대지급금을 회수하는 절차를 간소화하고, 회수 대상을 확대하여 체불 예방 효과를 높이는 데 초점을 맞추었습니다.

🏗️ 도급 사업 체불 억제 및 회수율 제고

  • 대지급금 회수 절차 간소화:
    • 앞으로 정부가 임금 등이 체불된 노동자에게 체불 사업주를 대신해 임금 등을 지급(대지급금)한 경우, 국세체납처분 절차에 따라 체불 사업주로부터 지급액을 신속하게 회수합니다.
    • 국가가 대위권을 신속하게 행사할 수 있게 되면서 임금 등의 체불을 예방하는 효과도 기대됩니다.
  • 연대 책임 범위 확대:
    • 단순히 임금 등을 체불한 사업주뿐만 아니라, 연대 책임이 인정되는 체불 사업주의 직상 수급인과 그 상위 수급인까지 정부의 대위권 행사 대상에 포함됩니다.
    • 이는 특히 도급 사업 등에서 발생하는 임금 체불을 억제하고, 국가가 지급한 대지급금의 회수율을 높이는 데 기여할 것입니다.
     

<<출처_정부 정책 브리핑>>

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5. [개정 법률 ③] 공공기관 노동이사 임명 근거 3법 명확화 

공공기관 운영의 투명성과 민주성을 높이기 위한 법률 개정도 이루어졌습니다. 기존 '공공기관의 운영에 관한 법률'에 규정되어 있던 내용을 개별 공공기관의 근거법에도 명확히 했습니다.

📢 준정부기관 경영 참여 확대

  • 대상 법률 (3개):
    1. 근로복지공단 근거법
    2. 한국산업안전보건공단 근거법
    3. 한국산업인력공단 근거법
  • 개정 취지: '공공기관의 운영에 관한 법률'에서 규정하고 있는 준정부기관의 비상임이사 중 노동이사 임명과 관련된 내용을 해당 기관의 개별 근거법에도 규정하여, 법률 간의 취지를 명확하게 일치시켰습니다.
  • 기대 효과: 준정부기관 운영 과정에서 노동자의 의견을 경영에 반영할 수 있는 근거를 강화하여, 기관 운영의 투명성과 공정성을 높이는 데 기여할 것입니다.

6. [개정 법률 ④] 장애인고용촉진 및 직업재활법: 표준사업장 규제 완화 및 제도 개선 

장애인 표준사업장은 청년 발달 장애인 등에게 안정적이고 '괜찮은 일자리'를 제공하는 중요한 기관입니다. 이번 개정은 이러한 표준사업장의 설립 및 운영을 보다 용이하게 만들었습니다.

🌱 청년 발달 장애인 일자리 확대

  • 표준사업장 설립 규제 완화:
    • 현재 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에서 지주회사 내 자회사 간 또는 손자회사 간 공동출자를 제한하고 있습니다.
    • 이번 개정을 통해 기업의 출자 구조를 투명하게 하려는 법의 취지를 훼손하지 않는 범위 내에서 장애인 표준사업장에 대해서는 예외를 두도록 했습니다. 이는 표준사업장의 자본 유치 및 설립을 더욱 쉽게 합니다.
  • 부담금 및 이의 신청 절차 개선:
    • 장애인고용부담금연체금 부과 방식을 기존 월 단위에서 일 단위로 변경하여 합리성을 높였습니다.
    • 부담금에 대한 이의 신청 절차도 명확히 마련하여, 사업주의 권리 구제 절차를 강화했습니다.

7. [개정 법률 ⑤] 고용보험법: 대규모 고용 위기 시 '고용유지지원금' 확대 지원 근거 마련 

예기치 않은 경제 위기나 산업 구조 변화로 인해 대규모 고용 위기가 발생할 경우, 이에 신속하고 효과적으로 대응할 수 있는 법적 근거가 마련되었습니다.

🛡️ 고용 안정망 강화 

  • 법적 근거 마련: 전국적으로 고용 상황이 현저히 악화된 경우에 정부가 고용유지지원금을 확대하여 지원할 수 있도록 고용보험법에 명확히 규정되었습니다.
  • 신속 대응: 이는 기업이 일시적인 경영난 속에서도 노동자를 해고하지 않고 고용을 유지할 수 있도록 지원함으로써, 대규모 실업 사태와 고용 위기에 신속하게 대응할 수 있는 기반을 마련했습니다.
  • 노동 시장 안정화: 정부의 적극적인 지원을 통해 노동 시장의 급격한 악화를 막고 안정성을 유지하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.

8. [결론] 노동의 가치를 되찾다: 민생 법률의 현장 안착 비전 

이번 국회 본회의를 통과한 '노동절 복원'을 비롯한 8개 법률은 노동의 가치를 재정립하고, 노동자의 권익을 실질적으로 강화하는 데 초점을 맞추고 있습니다.

특히 상습 임금/퇴직급여 체불 사업주에 대한 처벌 강화고용 위기 시 신속한 고용유지지원금 확대 근거 마련은 민생 안정에 크게 기여할 것입니다.

고용노동부는 이번에 개정된 민생 관련 법률이 현장에서 단 하나의 차질 없이 시행될 수 있도록 후속 조치를 면밀하게 추진해 나갈 예정입니다.

노동절의 역사적 복원과 함께, 보다 공정하고 안정적인 일터 환경이 조성되기를 기대합니다. 대한민국의 모든 노동자를 응원합니다! 


궁금한 점이 있다면 언제든지 문의하세요!

  • 고용노동부 정책기획관 규제개혁법무담당관 (총괄 문의): 044-202-7073
  • 내년부터 '노동절'의 공휴일 지정 논의를 주의 깊게 지켜봅시다.
 

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