이재명 대통령, NATO 정상회의 불참 논란… '대타 외교' 실상과 국제 정세의 맥락은?
호주·일본도 대리 참석인데…"이제라도 대통령 가라"는 야당
이렇게 급변하는 중동 정세 속에 북대서양조약기구, NATO 정상회의가 내일(25일)부터 네덜란드에서 열립니다. 이재명 대통령은 위성락 국가안보실장을 대신 참석시키는데 야당은 지금이라도 대
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<<출처_네이버뉴스_JTBC>>
📰 야당·보수언론의 ‘나토 정상회의 불참’ 비판, 과연 합리적인가?
안녕하세요, 잡학다식입니다. 국내 정치권과 일부 보수언론이 이재명 대통령의 나토 정상회의 불참 결정을 두고 맹렬한 공세를 펼치고 있습니다. "중국과 러시아의 눈치를 본다" "리더십 부재" "외교적 패착" 등 자극적인 단어들이 쏟아지고 있지만, 과연 이 같은 비판이 국제 정세와 현실을 제대로 반영하고 있는지, 논리적 타당성을 짚어보지 않을 수 없습니다. 🌏🧐
야당과 보수언론이 이재명 대통령의 NATO 정상회의 불참을 두고 ‘중국·러시아 눈치 보기’ ‘리더십 부재’ 등을 근거로 일방적으로 비판하고 있으나, 이는 국제 현실과 국내 상황을 충분히 반영하지 못한 단선적 주장에 불과합니다. 실제로 일본, 호주 등 주요국 정상도 이번 회의에 직접 참여하지 않으며, 한국은 국가적 위기 상황과 경제 불안정이라는 특수한 여건을 고려한 결정임에도, 이를 정치적으로만 해석하는 시각에 아쉬움이 남습니다.
⚖️ 국제 질서와 ‘정상 불참’의 의미, 너무 단순화된 주장
이번 나토 정상회의는 초대받은 인도·태평양 4개국(IP4) 중 뉴질랜드만 총리(정상)가 참석하고, 일본, 호주 역시 각각 외무·국방장관급이 대표로 참석합니다. 한국만 비정상적으로 낮은 ‘격’을 보인 것도 아니고, 글로벌 스탠더드에서 이례적으로 외교적 결례를 범한 것도 아닙니다.
그럼에도 불구하고 야당과 일부 매체는 마치 세계에서 유일하게 대한민국만 ‘주요 외교 무대에서 손해’를 본 것처럼 단정 짓는 프레임을 고집하고 있습니다.
이런 주장엔 외교 현실에 대한 냉철한 분석이 부족해 보입니다.
⏰ ‘지도자 결석=국가 위상 추락’? 다른 나라도 마찬가지!
일본 역시 ‘이시바 총리’가 현지 사정을 이유로 참석하지 않기로 결정하였고, 호주도 정상 대신 장관을 파견했습니다.
즉, 아시아 태평양 주요국 정상 상당수가 모두 불참입니다.
이런 상황은 중동 위기와 동아시아 내 여러 현안, 그리고 글로벌 경제 불안정이 겹쳐 정상 개인 일정을 조정하기 힘든 환경임을 방증하는 셈입니다.
그런데도 유독 우리나라 대통령의 불참만 집중 비난하는 것은 선택적 해석이 아닐 수 없습니다.
🥇 국내 현안, 경제위기까지 외면한 ‘정쟁 프레임’
이재명 대통령은 중동 정세와 유가, 금융시장 불안, 추경 통과 등 국가적 위기 상황 속에서 비상 대응 체계 마련에 집중하고 있습니다.
당장 국내 경제의 심각한 불확실성과 국민 생활에 미칠 직접적 영향을 외면한 채
- “외교장에 무조건 나가야 한다”
- “안 나가면 외교 실패다”
- “북·중·러 쪽에만 편중된다”
등의 비판은 과연 현실적이고 책임감 있는 문제제기인지 되묻지 않을 수 없습니다.
경제·민생 현장에 더 집중하라는 사회적 요구와 대통령직의 균형적 운영에 대한 고민까지 싸잡아 외면하기보다는,
비상시국에 실질적 대응을 선택한 결정을 정치공세로만 소비하는 태도 자체가 오히려 국가적 실익을 가릴 우려가 있습니다.
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🥶 외교적 소통? 이미 충분히 사전 설명…‘외교 결례’ 아니다
청와대와 정부 관계자는 이번 불참 결정에 대해 나토 측에 사전에 충분히 설명했다고 밝혔습니다.
국제 관계에서 일정 변경이나 불참에 대한 협의와 소통이 본질임에도,
단순히 ‘개최국 불참=결례’ ‘우리만 빠짐=고립’으로 단정한다면 외교관계의 실상을 지나치게 정치적으로만 해석하는 셈입니다.
🛑 ‘실익 없는 방문’에 대한 전략적 선택, 타당하지 않은가?
글로벌 외교 무대는 ‘격식’과 ‘실익’ 사이의 균형에서 출발합니다.
이번 나토 회의에서 한·미 정상회담 등 실질 외교성과가 불확실해진 상황, 그리고 중동발 국제위기가 한국 사회 경제에 미칠 충격파까지 고려하면,
‘무조건 현장 방문’이 능사가 아니란 점은 외교 전문가들 상당수가 지적하는 부분입니다.
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💬 소통과 협력, 실질적 대응이 더 큰 가치
실제로 대통령실은 나토 회의 참석을 위해 오랜 기간 준비했고, 여러 경로로 협력 의사를 밝혀왔습니다.
하지만 국내외 복합위기 상황에서,
경제·안보 파장에 대한 ‘실질적 리더십’이 더 필요하다는 현실적 판단이 작용했다는 점을 무시해서는 안 됩니다.
📢 ‘비판의 정파성’이 국가 실익보다 우선되어선 안 된다
한국 대통령의 외교 행보에 대한 다양한 관점의 토론은 건강한 민주주의의 필수 요소입니다.
하지만 국제질서의 맥락과 국내 현실, 외교적 행정의 기본 원칙을 외면한 채 ‘무조건적 비난’만 반복하는 야당과 보수언론의 태도는
오히려 한국 외교의 신뢰도를 떨어뜨리고, 국가적 실익 실현에 장애가 될 수 있습니다.
국제질서 변화와 국내 경제위기라는 복합적 맥락에서,
지도자 역시 보다 유연하고 전략적인 선택을 할 수 있어야 합니다.
앞으로는 비판 역시 더 깊은 분석, 더 균형 잡힌 시각 위에서 이루어져야 할 것입니다. 🤝🌏